尊敬的各级领导：

我是P2P网贷平台的一位受害者，代表全国亿万名受害者给您写信。P2P网贷行业经历了2019年上半年几个头部平台的雷潮，投资人信心受挫。7万亿资产、上千万受害人卷入！整个行业仍是极度疲软的状态。虽然我们P2P 网贷金额存量仅为7万亿，金额对于国家大盘子来说较少，从经济学角度来看，4大AMC收购债权是亏损的，没有利润的，但是这涉及2000万民众，2000万个家庭，从社会学角度来看，社会效益是大于经济效益的，社会的维稳成本将远远超出万亿的网贷存量金额。

由于政策支持、央企背景、银行存管（直销银行甚至国有银行），基于信任，我们很多受害人几乎都是把全部身家都投入到这些平台，事发后，有不少投友生活陷入困顿、家庭面临解体、精神面临崩溃!

2018年3月17日，全国人大通过《国务院机构改革方案》组建中国银行保险监督管理委员会，银监会的作用是出台“1+3”，搭建P2P监管的基本制度框架，出台P2P整改验收实施方案，做到整改和监管有法可依、有章可循。此前，银保监会召集四大资产管理公司高管开会，要求四大AMC主动作为以协助化解P2P暴雷风险，维护行业、社会稳定。 

面对这次风暴，必须要为老百姓挽回损失，原因如下： 

1.去刚兑的前提是游戏规则充分告知和信息的如实披露

但凡引入新的金融模式推向市场，其他国家都是在审慎研究之后先立法后执行，因为金融是直接影响国计民生的，而我们国家在推P2P时奉行的却是摸着石头过河，出了问题再补救，可以说这是一场金融实验。

如果在实验开始之前就明确告诉老百姓：现在我们是在做一个叫P2P的实验，暂时没有政府监管，后果自负，那么老百姓就会自行判断风险，即便亏得一塌糊涂，也绝不会叫屈。

但事实是没有做这个游戏规则的告知，相反的是监管开路、官员站台、媒体宣传，于是老百姓误以为有政策的鼓励和支持、有颁发的各种奖项、有各种红章大印和各种证书、有银行存管，P2P平台一定是受法律保护的，是受严格监管的，是安全的，于是稀里糊涂就成了金融实验的小白鼠。

现在老百姓承受了巨大的损失，如果在这个时候告诉老百姓：你们参与的是非法集资，应该风险自负。请问哪个老百姓想得通？

2.民以食为天，失去生活保障的百姓如何能安稳？ 

这次很多受害人失去的是毕生积蓄，这些钱是他们的养老钱、救命钱、养育孩子的钱、还房贷的钱、结婚成家的钱、活命的钱，有些人甚至是借贷来的钱，这些钱的失去，使得很多人在未来相当长的一段时间内生活陷入困境，甚至是绝境，这是我们不希望看到。 

3.失去公信力，如何能安稳？

这次金融灾难影响面甚广，受害者数量高达数千万，横跨社会各阶层，如果说一般的小市民是贪图所谓“高利”（实际并不高，平均年化8-9%之间）的话，那么其中为什么那么多受党教育多年的政府官员、机关干部、军人、公检法司工作人员、大学教授、高级知识份子也深陷其中？

其根本原因是受教育多年的老百姓本能地相信：政府倡导的，是不会拿老百姓的身家性命开玩笑的，不会让这些老百姓独自吞下苦果的。

最近公安部在其官网上开放了“非法集资案件投资人信息登记平台”，通过央视新闻联播、网络等多种渠道号召受害者进行网上信息登记，然而却有很多受害者不敢登记，因为怕被维稳，怕被限制人身自由。可悲，可叹。

孔子曾教育弟子治国之道：“足食足兵，民信之矣”，“自古皆有死，民无信不立”。

因此，我们请求各级领导站在社会长治久安的角度向银监会转达我们受害者的诉求：

1.全额赔付受害者本息，保护受害者合法权益。

国家政治兜底，全额赔付受害者，能迅速化解危机、让受害者安心回归正常的工作和生活，让相关部门恢复正常运行，社会恢复稳定。 

全额赔付受害者能恢复民众对政府的信任，自动破解海外敌对势力蓄意制造的谣言，在接下来的贸易战中使民众自觉与政府站在一起，共同面对强敌。 

全额赔付受害者有助于增强民众消费能力，带动内需，刺激经济发展。 

全额赔付受害者有助于恢复市场信心，再次投资P2P，解决中小微企业融资难融资贵的问题，保就业、促增长。 

全额赔付受害者有助于防止风险向金融其他领域传导，如某些受害人可能因为P2P损失而不得不对房贷断供，信用卡逾期的信用危机。 

2.建立长效深入的P2P监管机制，为经济发展保驾护航。

此次P2P集中爆发根本原因在于监管不足，如能建立长效深入的监管机制，即可将风险控制在可接受的范围内，促进行业健康发展，弥补银行的不足，为经济的“毛细血管”供血，稳经济、保就业。 

3.严惩犯罪

P2P圈内之所以出现那么多自融诈骗，与犯罪成本低、收益高不无关系，如果能够出台措施让犯罪分子一次犯罪，终身难以翻身，则很多人会因为害怕可能的后果而放弃犯罪。 

4“谁害病谁吃药”的公平正义原则。

如果是老百姓心理贪婪、明知是非法集资，官员没有站台、政策没有诱导、媒体没有报导，他们去干了非法集资，必须“后果自负”。

如果是“三导”成的非法集资，根据“谁害病谁吃药”的原则，相关部门必须承担连带赔偿责任，以此体现法律的公平正义。任何脱责行为，都是对全面依法治国事业和公平正义的原则的极大伤害。

5.分类处置原则，一切以归还受害人本金为第一要务。

不搞一刀切，对于纯粹诈骗的公司，必须依据刑法从重打击，并努力为老百姓挽回损失。在犯罪嫌疑人行骗过程中，如果有“三导”情况，追缴的款项不足以偿还的，由“三导部门”垫付。

对于在改革创新中出了偏差失误，或者因为市场变化、管理不善、决策失误等情况，如果没有主观犯罪故意，又没有严重后果的，必须立即放人放企业，“刑转民”或者“刑转行”，利用民事、行政手段予以调解。

对于那些根本没有主观犯罪故意，找工作找成了“犯罪分子”的大量无辜员工，必须释放。以此，体现法律保护人民、打击犯罪的目的。

6.一体化联侦原则

全国各地都发生了“新非集”，受害民众众多，为了方便办案，必须避免各人自扫门前雪的办案方法，组织全国的大联侦。通盘解决，发布通缉令敦促犯罪嫌疑人投案自首。

对于前期光办案不追钱，或者追了一部分钱不再追的，做为重大错案对待，重新追缴款项，并将原办案不作为的公检法人员清理出政法队伍。坚决杜绝光办案不追钱，办半截子案，敛财执法，逐利违法等乱象。 

7.扶危济困的救助原则

无论是什么性质的案件，凡属于在本次民间金融改革中蒙难的老百姓，家庭生活困难，有了大病的家庭，必须出手救助，政府先期垫付资金。本次民间融资风波，制造了多少个贫困家庭，当下正在开展扶贫攻坚战。

扶贫，更要扶助民间融资风波的困难老百姓。这也是扶贫的一个主要方面。审前返还原则。对于权属明确的涉案财物，审前返还给老百姓，以此避免在漫长的司法程序中让老百姓生存艰难，甚至有病没钱看。 

今年金融整改涉及到很多互联网金融平台，希望国家顺利通过考试，大展宏图，腾飞万里！ 

--P2P受害人敬上